Depolama Faaliyetleri Yönetmeliği Ne Değişti? Anlaşma Gücü Sınırı

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK), Elektrik Piyasasında Depolama Faaliyetleri Yönetmeliği'nde değişikliği 19 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımladı. Değişiklik, tüketicilerin kuracağı elektrik depolama tesislerine ilişkin 6. maddenin birinci fıkrasını yeniden yazıyor ve anlaşma gücünü aşan kurulu güçte depolama tesisi kurulmasının koşullarını belirliyor.

Resmî Gazete'de ne yayımlandı?

Değişiklik, 19 Ekim 2026 Pazartesi günlü ve 33405 sayılı Resmî Gazete'nin yönetmelikler bölümünde yer aldı. Aynı sayıda EPDK'nin hazırladığı başka elektrik piyasası düzenlemeleri de bulunuyor. Bunlar arasında Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği'nde yapılan değişiklik, Yan Hizmetler, Lisans, Dengeleme ve Uzlaştırma, Lisanssız Üretim ve OSB yönetmeliklerindeki değişiklikler sayılabilir. Rota Borsa'nın günlük Resmî Gazete özeti de bu yönetmelikleri aynı listede veriyor.

Yayımlanan metin üç maddeden oluşuyor. Birinci madde, 9 Mayıs 2021 tarihli ve 31479 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan yönetmeliğin 6. maddesinin birinci fıkrasını değiştiriyor. İkinci madde yürürlüğü yayım tarihine bağlıyor. Üçüncü madde ise yönetmeliğin EPDK Başkanı tarafından yürütüleceğini söylüyor. Yani düzenleme 19 Ekim 2026'dan itibaren geçerli ve ayrıca bir geçiş süresi öngörülmüyor.

Yeni fıkra neyi düzenliyor?

Yeni metne göre tüketiciler, ilgili şebeke işletmecisinin uygun bağlantı görüşü vermesi ve tesisin aynı ölçüm noktasında olması kaydıyla elektrik depolama tesisi kurabilecek. Metin ayrıca bir ek kural getiriyor. Anlaşma gücünden daha yüksek kurulu güçte depolama tesisi kurmak isteyen tüketiciler, Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği'nin 14. maddesinde belirtilen ünite ve sistemleri kurmakla yükümlü olacak.

Resmî Gazete metni 14. maddedeki ünite ve sistemlerin ayrıntısını yinelemiyor, yalnızca o maddeye gönderme yapıyor. Bu nedenle yükümlülüğün somut içeriği için o yönetmeliğin ilgili maddesine bakmak gerekiyor. Aynı gün yayımlanan Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği değişikliği de bu çerçevede okunmalı.

Bu değişiklik daha önceki duyuruyla ilişkili mi?

Haberlere yansıyan bir EPDK açıklaması, yaklaşık üç hafta önce elektrikli araç şarj istasyonlarına bütünleşik depolama tesislerinin anlaşma gücünden yüksek güçte kurulabileceğini bildirmişti. Önceki uygulamada, şarj istasyonuna bütünleşik depolama tesisinin kurulu gücü tüketim tesisinin anlaşma gücüyle sınırlıydı. Aynı açıklamada, şebekeye enerji verilmesini önleyen ve anlaşma gücünün aşılmasını engelleyen otomatik güç kontrol ve enerji kesme sistemlerinin kurulması şartı getirildiği de aktarılmıştı.

Resmî Gazete'deki yönetmelik metninde şarj istasyonu ifadesi geçmiyor. Metin tüketicileri genel olarak kapsıyor. Bu iki düzenlemenin birebir aynı olup olmadığı, EPDK'nin yeni bir açıklamasıyla ya da konsolide metinle netleşebilir. Okurların bu nedenle yalnızca Resmî Gazete metnini esas alması daha sağlıklı olur.

Hukuki çerçeve: hangi yönetmelik, hangi dayanak?

Depolama Faaliyetleri Yönetmeliği, 14 Mart 2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'na dayanılarak hazırlandı. Yönetmeliğin amacı elektrik depolama ünitelerinin kurulması, iletim veya dağıtım sistemine bağlanması ve piyasa faaliyetlerinde kullanılmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek. Yönetmelikte şebeke işletmecisi, 36 kV ve altındaki şebekede dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiyi, bu gerilimin üzerinde ise TEİAŞ'ı ifade ediyor. Dolayısıyla bağlantı görüşünü verecek kurum, tesisin bağlanacağı gerilim seviyesine göre değişiyor.

Yönetmelik daha önce de birçok kez değişti. Son büyük değişiklik 29 Aralık 2025 tarihli ve 33122 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştı. O değişiklik 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girmişti. 19 Ekim 2026 tarihli düzenleme ise yalnızca tek bir fıkrayı değiştirdiği için kapsamı dar, ancak tüketici tarafındaki depolama yatırımlarını doğrudan ilgilendiriyor.

Uygulamada neler değişiyor, ilgililer ne yapmalı?

Pratikte değişiklik iki başlıkta okunabilir. Birincisi, kurulu gücün anlaşma gücüyle sınırlı tutulduğu varsayımı, yeni fıkrayla birlikte koşula bağlı bir esnekliğe dönüşüyor. İkincisi, bu esneklik ancak Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği'nin 14. maddesindeki ünite ve sistemlerin kurulmasıyla kullanılabiliyor. Bağlantı görüşü şartı ve aynı ölçüm noktası şartı da yürürlükte kalıyor.

Depolama yatırımı planlayan tüketicilerin ve proje geliştiricilerin şu adımları izlemesi gerekiyor:

• Bağlanacakları şebeke işletmecisinden (dağıtım şirketi ya da TEİAŞ) bağlantı görüşü talep etmek.
• Tesisin aynı ölçüm noktasında yer alıp almadığını teknik olarak doğrulamak.
• Anlaşma gücünün üzerinde güç planlanıyorsa 14. maddede sayılan ünite ve sistemleri proje kapsamına almak.
• Resmî Gazete'de aynı gün yayımlanan diğer EPDK değişikliklerinin kendi projelerine etkisini ayrıca değerlendirmek.

Yönetmelik hükümleri idari düzenleyici işlemdir. Bir düzenlemenin hukuka uygunluğunu tartışmak isteyenler için idari yargıda dava yolu açıktır. Ancak bu haber, böyle bir başvurunun yapıldığına dair bir bilgi içermiyor.

Süreç bundan sonra nasıl işleyecek?

Yönetmelik yayımlandığı gün yürürlüğe girdiği için bağlantı başvurularında şebeke işletmecileri yeni fıkrayı esas alacak. EPDK'nin gerekirse uygulamaya ilişkin Kurul kararı, bilgilendirme ya da konsolide metin yayımlaması mümkün. Bu konuda henüz bir açıklama bulunmuyor. Güncel konsolide metin, Mevzuat Bilgi Sistemi'nde değişikliklerin işlenmesinin ardından görülebilecek.