SPK Başkanının Görevden Alınması Ne Anlama Geliyor?

Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) Başkanı Mahmut Sütçü, 20 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı atama kararlarıyla görevden alındı. Karara ilişkin haberlerde görevden almanın gerekçesinin yer almadığı belirtiliyor. Yeni başkana ilişkin bir atama, taranan kaynaklarda henüz görünmüyor.

Resmî Gazete'de ne yayımlandı?

20 Ekim tarihli Resmî Gazete'ye göre SPK Başkanı ile Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu Başkanı görevden alındı. Aynı sayıda yayımlanan Cumhurbaşkanlığı atama kararları, 19 Ekim'de imzalanmış ve Adli Tıp Kurumu, Gelir İdaresi Başkanlığı ile Milli Piyango İdaresi gibi kurumlarda da değişiklikler getirmiş. Hazine ve Maliye Bakanlığı'nda da yeni atamalar yapıldığı bildirildi.

Habere konu karar, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 119. maddesi ve ilgili mevzuata dayanılarak alınmış; yayımlanan kararda görevden alma gerekçesine ilişkin bir açıklama yer almamış. Bu satırlar yazılırken Cumhurbaşkanlığı ya da Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından ayrıca bir gerekçe açıklaması tespit edilemedi.

Bir gün önceki istifa haberleri

Karardan bir gün önce, Anadolu Ajansı Başkan Sütçü'nün sağlık sorunları nedeniyle istifasını sunduğunu duyurmuştu. Aynı gün çıkan bazı haberlerde istifanın kabul edilip edilmediğine ilişkin resmî bir açıklama yapılmadığı yazılmıştı. Resmî Gazete'deki metinde istifaya atıf olup olmadığı haberlerden anlaşılmıyor. Dolayısıyla işlemin istifanın kabulü mü, yoksa doğrudan görevden alma mı olduğu, kararın tam metninden okunmalıdır.

Sütçü, 9 Mayıs 2026'da Resmî Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanı imzalı kararla SPK Başkanlığına atanmıştı. Yaklaşık beş aylık görev süresi sona ermiş oldu.

SPK'nın yapısı ve görevden alma hukuku

SPK'nın kendi sitesindeki bilgiye göre Kurul, idari ve mali özerkliğe sahip bir kamu tüzel kişisidir ve görevlerini bağımsız olarak yürütür. Karar organı, biri başkan, biri ikinci başkan olmak üzere yedi üyeden oluşur. Başkan, ikinci başkan, başkan vekili ve üyeleri Cumhurbaşkanı atar. Kurulun ilgili olduğu bakanlık ise Hazine ve Maliye Bakanlığı.

6362 sayılı Kanun'un Kurul Başkan ve üyelerinin görev sürelerini düzenleyen hükmü, görev süreleri dolmadan herhangi bir nedenle görevlerine son verilemeyeceğini öngörüyor. Aynı hüküm, ağır hastalık veya engellilik nedeniyle altı aydan uzun süre iş göremeyecek olmak ya da atanma şartlarını kaybetmek gibi sınırlı hâllere istisna tanıyor. Metin, bu istisnaların tamamı ve uygulanma usulü için doğrudan Kanun'dan okunmalı. Bir görevden almanın bu çerçevede mi yapıldığı, yoksa başka bir yolla mı sona erdiği kararın metninden ve sonraki resmî açıklamalardan netleşecek.

Kurul yönetimi şimdi nasıl işliyor?

Kanun'a göre, Başkanın görevden alınması durumunda ikinci başkan, o da yoksa başkan vekili Başkana vekâlet eder. Yani yeni bir atama yapılana kadar Kurul'un yönetimi bu sıraya göre yürütülebilir. Yeni başkan, aynı usulle Cumhurbaşkanı kararı ve Resmî Gazete yayımıyla belirlenir. Kanun, Kurul Başkan ve üyelerinin Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu huzurunda yemin etmesini da şart koşuyor; yemin etmeyen kişi göreve başlamış sayılmıyor.

Yatırımcılar ve piyasa açısından

Haber, SPK'nın gündeminin yoğun olduğu bir döneme denk geldi. Haberlere göre SPK eylül ayında 7 portföy şirketine ait 131 fonun tasfiyesine karar vermişti. Etkilenen yatırımcı sayısı yaklaşık 456 bin olarak aktarılıyor. Bu sürece ve ilgili gelişmelere dair daha önceki haberlerimize TMSF kayyım atamasını anlattığımız yazıdan ve Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı'nın emeklilik dilekçesi haberinden ulaşılabilir.

Görevden alma kararı ile fon süreci arasında resmî bir bağlantı kurulduğuna dair bir açıklama bulunmuyor. Bu nedenle iki olay arasında ilişki varmış gibi bir sonuç çıkarılamaz. Kurum tüzel kişiliği ve karar organı yapısı gereği, başkanlıktaki değişikliğin, Kurul'un önceden aldığı kararları kendiliğinden ortadan kaldırdığı yönünde bir bilgi de yok. Yatırımcıların kendi fon ve portföyleriyle ilgili duyuruları SPK'nın ve ilgili kurumların resmî kanallarından izlemesi yerinde olur. Zarar iddiası bulunanlar için başvuru yolları, ilgili idari ve adli süreçlerin kendi usul kurallarına göre belirlenir.

Süreç bundan sonra nasıl ilerler?

İdari işlemlere karşı genel hükümlere göre yargı yoluna başvurulabilir. Ancak bu kararla ilgili şu ana kadar açılmış bir dava ya da yapılmış bir başvuruya dair bilgi bulunmuyor. Takip edilecek ilk adımlar şunlar: Resmî Gazete'deki karar metninin ayrıntıları, ikinci başkanın vekâleti ve yeni SPK Başkanı'nın atanması. Haberdeki tüm bilgiler resmî yayın ve haber kuruluşlarının aktardıklarına dayanıyor; görevden alınan ya da istifa ettiği bildirilen kişi hakkında herhangi bir suç isnadı bulunmuyor.